Apa itu kuota?
Ketika sebuah pemerintah ingin melindungi bisnis dalam negeri atau ingin membatasi kekuatan asing dari mengendalikan terlalu banyak pasar dalam negeri untuk barang atau jasa tertentu, mereka dapat menetapkan kuota pada impor dari negara tersebut. Kuota dapat membatasi baik nilai total barang maupun jumlah unit barang yang dapat diekspor oleh negara tersebut ke negara Anda. Kuota juga dapat membatasi kemampuan bisnis dalam negeri untuk mengirimkan produk ke negara lain. Kuota berbeda dari tarif, yang membebankan pajak pada impor dan ekspor. Sebaliknya, mereka menetapkan batasan keras pada impor dan ekspor dan sering digunakan bersamaan dengan tarif.
Contoh
Misalkan sebuah negara kecil memutuskan bahwa mereka ingin mendorong bisnis lokal untuk memulai produksi barang-barang kertas. Saat ini, negara tersebut mengimpor sebagian besar barang kertasnya, dan konsumen dapat membelinya dengan harga rendah. Pemerintah menetapkan kuota pada impor barang kertas, membatasi ketersediaannya dan secara tidak langsung meningkatkan harganya. Bisnis lokal merespons dengan memperluas produksi kertas, memanfaatkan harga yang lebih tinggi dan peluang keuntungan yang dihasilkan.
Apa itu kuota?
Kuota adalah jenis pembatasan perdagangan di mana pemerintah memberlakukan batasan pada jumlah atau nilai produk yang dapat diimpor oleh negara lain. Sebagai contoh, pemerintah dapat menetapkan kuota yang membatasi negara tetangga untuk mengimpor tidak lebih dari 10 ton gandum. Pemerintah juga dapat menyusun kuota untuk mengizinkan impor hingga nilai $20 miliar gandum.
Jenis kuota lainnya adalah kuota tarif. Kuota tarif memberikan perlakuan istimewa kepada sejumlah tertentu barang impor. Sebagai contoh, pemerintah dapat setuju untuk mengizinkan impor hingga 10 ton gandum yang dikenai pajak 5%. Setiap ton gandum setelah yang ke-10 akan dikenai pajak 10%. Meskipun tidak ada batasan keras pada jumlah produk yang dapat diimpor oleh negara lain, biaya tarif meningkat begitu mencapai kuota.
Kuota dapat berlaku untuk semua negara dengan persamaan atau hanya untuk negara-negara tertentu. Sebagai contoh, pemerintah mungkin bersedia mengimpor 10 ton gandum dari setiap negara tetangga, sehingga mereka menetapkan kuota terpisah untuk masing-masing.
Apa contoh kuota?
Amerika Serikat saat ini tidak memiliki kuota mutlak, tetapi memiliki banyak kuota tarif yang meningkatkan tarif pada barang setelah kuota impor terpenuhi.
Beberapa barang yang berada dalam kuota tarif di Amerika Serikat meliputi tuna, zaitun, dan alkohol etil. Juga terdapat kuota tarif yang diterapkan pada impor dari negara-negara tertentu. Sebagai contoh, AS membatasi impor daging sapi Australia, tembakau Bahrain, dan kacang Dominican.
Selama masa Depresi Besar, banyak negara menggunakan kuota impor untuk membatasi perdagangan dan melindungi bisnis dalam negeri. Liga Bangsa-Bangsa memperkirakan bahwa beberapa negara, seperti Prancis dan Swiss, memberlakukan kuota tarif pada lebih dari setengah barang yang diimpor selama masa Depresi Besar.
Bagaimana kuota impor bekerja?
Kuota impor bekerja dengan membatasi jumlah atau nilai produk yang dapat diimpor oleh suatu negara (masuk ke negara tersebut). Kuota dapat berlaku untuk semua eksportir secara merata, atau setiap eksportir dapat memiliki kuota yang dapat mereka isi.
Kuota dapat menjadi hal yang sulit dikelola oleh negara yang memberlakukannya karena memerlukan kendali impor yang memadai dan pencatatan yang benar.
Ketika suatu negara ingin mengekspor barang ke negara yang memberlakukan kuota, barang tersebut dikirim seperti biasa. Ketika produk tiba, pihak bea cukai lokal memeriksa pengiriman untuk menentukan produk apa yang diimpor. Di Amerika Serikat, Bea Cukai dan Patroli Perbatasan menangani sebagian besar administrasi kuota dan pemeriksaan impor.
Ketika suatu barang tiba di pelabuhan atau tempat masuk lainnya ke negara, pihak bea cukai memeriksa pengiriman dan mencatat jumlah unit yang disertakan dan nilai totalnya. Jika barang tersebut berada dalam kuota tarif, mereka akan mengenakan tarif berdasarkan apakah kuota impor telah terpenuhi atau tidak. Untuk kuota mutlak, pihak bea cukai akan mengizinkan atau memblokir impor barang tersebut.
Jika suatu negara mencoba mengimpor barang setelah mencapai kuota mutlak untuk barang tersebut, mereka memiliki beberapa pilihan. Salah satunya adalah mengembalikan pengiriman kepada pengirim. Mereka juga dapat menyimpan produk tersebut di gudang berlisensi hingga periode kuota berikutnya dimulai. Setelah periode baru dimulai, mereka dapat mengimpor barang tersebut. Terakhir, mereka dapat menyetujui penghancuran pengiriman tersebut di bawah pengawasan bea cukai.
Siapa yang mendapatkan manfaat dari kuota?
Idea dari kuota adalah melindungi bisnis dalam negeri dari persaingan asing. Jika perusahaan di negara lain dapat memproduksi produk dengan biaya yang lebih rendah atau dengan kualitas yang lebih tinggi daripada perusahaan lokal, dapat sulit bagi perusahaan lokal untuk bersaing dengan persaingan asing tersebut. Membatasi jumlah produk yang dapat diimpor oleh suatu negara biasanya meningkatkan harga produk tersebut, memberikan insentif lebih bagi bisnis dalam negeri untuk memproduksi produk tersebut.
Ini berarti bahwa yang paling mendapatkan manfaat dari kuota impor adalah bisnis dalam negeri. Mereka dapat menjual lebih banyak unit produk dengan harga yang lebih tinggi daripada yang akan mereka dapatkan jika tidak ada pembatasan yang diberlakukan.
Kelompok yang merasa dampak buruk dari kuota adalah eksportir dan konsumen.
Kuota merugikan eksportir karena membatasi jumlah barang yang dapat dijual oleh eksportir di suatu negara. Dengan kuota mutlak, ada batasan keras pada jumlah produk yang dapat dijual oleh eksportir, sehingga mereka harus menerima keuntungan yang lebih rendah atau menaikkan harga mereka untuk dapat mendapatkan jumlah yang sama. Jika bisnis dalam negeri masuk ke dalam industri tersebut, eksportir juga harus menghadapi persaingan dari bisnis-bisnis baru ini.
Konsumen juga cenderung merasakan dampak buruk dari kuota karena kuota cenderung meningkatkan biaya barang dan jasa. Kuota mutlak membatasi pasokan suatu produk, yang biasanya mendorong kenaikan harga. Kuota tarif menambahkan biaya tambahan pada produksi dan penjualan barang, memaksa eksportir untuk menaikkan tarif mereka.
Kuota juga dapat memaksa konsumen untuk menerima barang berkualitas lebih rendah karena eksportir tidak dapat menjual produk berkualitas tinggi mereka atau harus menaikkan harga dari barang berkualitas tinggi tersebut.
Apa efek dari kuota?
Salah satu efek yang paling signifikan dari kuota adalah kenaikan harga suatu produk. Kuota mutlak menciptakan batasan pada pasokan suatu barang. Jika permintaan tetap sama, penurunan pasokan cenderung menyebabkan kenaikan biaya bagi konsumen. Kuota tarif menambahkan biaya tambahan pada produk, memaksa bisnis untuk menaikkan harga.
Kuota juga dapat mengurangi kualitas rata-rata produk di suatu negara. Jika perusahaan asing telah berhasil di pasar karena produk berkualitas tinggi mereka, kuota membatasi kemampuan bisnis tersebut untuk menjual produk tersebut. Perusahaan dalam negeri yang masuk ke pasar mungkin tidak memiliki pengalaman atau pengetahuan untuk menghasilkan produk dengan kualitas serupa, memaksa konsumen untuk menerima pilihan yang lebih buruk.
Negara-negara asing sering merasakan dampak dari kuota jika mereka mengekspor barang di bawah kuota. Bisnis mereka tidak akan dapat melakukan penjualan sebanyak yang mereka harapkan, mengurangi pendapatan pajak mereka.
Apakah kuota impor baik atau buruk?
Kuota impor adalah alat yang dapat digunakan oleh pemerintah. Mereka tidak secara inheren baik atau buruk, dan apakah dampaknya baik atau buruk sebagian besar tergantung pada sudut pandang Anda.
Pemerintah sering menggunakan kuota untuk melindungi produsen dalam negeri. Beberapa orang melihat hal ini sebagai hal yang baik karena membantu melindungi pekerjaan dan memberikan lebih banyak kesempatan kepada pengusaha lokal untuk memulai bisnis. Di sisi lain, orang lain mungkin berpikir bahwa manfaat perdagangan bebas, seperti harga lebih rendah untuk konsumen dan produk berkualitas lebih tinggi, lebih besar daripada manfaat proteksionisme.
Pemerintah juga dapat menggunakan kuota sebagai bagian dari perang perdagangan internasional, di mana mereka menggunakan sanksi ekonomi untuk mempengaruhi perilaku negara lain. Orang yang setuju dengan tujuan pemerintah mereka kemungkinan akan melihat kuota sebagai hal yang baik dalam skenario ini. Mereka yang tidak setuju dengan pemerintah kemungkinan akan melihat kuota sebagai hal yang buruk.
Bahkan orang yang mendukung proteksionisme dapat berbeda pendapat apakah kuota baik atau buruk. Kuota memerlukan usaha lebih besar untuk melacak dan mengelolanya daripada tarif sederhana, yang menambah biaya dan komplikasi dalam prosesnya. Orang mungkin berpendapat bahwa pajak sederhana adalah solusi yang lebih baik, sementara yang lain berpikir bahwa nuansa yang diberikan oleh kuota adalah pilihan yang lebih baik.
